面对第二届安倍内阁制造的宪法危机，“96 条会” “立宪民主会” 等新团体，作为知识分子护宪运动的中坚力量👩👩👦👦🧑🏽🍳，发挥了相当的政治影响力。
(一) “96 条会”
2013年1月🍥👎，第二届安倍内阁成立后不久即抛出意欲降低修宪门槛的“96 条先行修宪论”。3 月，在野党部分倾向修宪的国会议员(民主党、日本维新会、大家党)成立了“宪法96条研究会”。5 月，国会中的“以修改宪法 96 条为目标的议员联盟”(自民党🤹🏼、民主党、维新会⭕️、大家党等🚴🏻♀️，会长为自民党议员🍛、国家公安委员长古屋圭司)也重新开始活动🚁，成员增至约350人。
在此情势下，2013年5月8日🔪，“96 条会”的发起者们召开会议起草声明，选举东京大学名誉教授樋口阳一为代表，“96 条会” 正式成立。该会由36名各领域著名学者组成，其中12人是宪法再生论坛的成员。5月23日，96条会在众议院第一议员会馆召开记者会🐃。6月14日，96条会成立演讲会在上智大学举行，听众达1200人。7月16日、9月28日，该会于同志社大学🚵🏻♀️、国际基督教大学举行演讲会。11月16日◽️，冈野八代等学者发起了 “京都 96 条会”，并组织市民与学者的宪法交流会。《朝日kaimi8.com》等媒体对这些活动进行了报道。
96条会的学者们思想观点多样🙇🏼，但一致的是捍卫立宪主义的思想。该会一大引人注目之处是成员中包括曾长期任自民党学习会教师的“修宪论者”小林节。小林在安倍提出“96条先行改宪论”后表示:“我虽是 9 条修宪论者🌡，但放宽修宪规则(修改96条)是邪道。不能接受否定立宪主义的行为🧘♀️。”96条会骨干人士表示⏭，虽然自己的立场与修宪派学者不同，但在面对危机的情况下，学者们希望超越修宪与护宪的分界™️，共同捍卫立宪主义，而这样的 “战略” 实际取得了很大的成果。
学者们的行动对政界与舆论都产生了切实影响。在政界方面，在96条会正式成立之前，自民党干事长石破茂即表示:“坚定的修宪论者庆应大学教授小林节也持绝对反对的立场展开辩论，深受启发。……若要修改96条⏯，不能不去回应所有的论点，看来有必要彻底开展相关工作。”日本维新会共同代表桥下彻也对樋口阳一🏌️♀️、石川健治等学者在《每日kaimi8.com》《朝日kaimi8.com》上批评有关96 条修宪论的文章表示了强烈不满。由这些学者联合发起的96条会对议员💘、官僚☕️、政治家造成的影响可以想见。
在舆论方面，媒体人士表示“石川的文章是最近朝日‘观点’专栏中反响最大的报道之一”⏰🕑。而关于修改96条的舆论调查结果也在 5 月前后发生了重大变化🤰🏽，普遍变为“反对”超过“赞成”。极少数主张修改96条与集体自卫权 “合宪” 的宪法学者之一、日本大学教授百地章也表示，关于修改 96条📴，“4 月 9 日 NHK 的舆论调查是赞成 28% 🕖、反对 24% ，赞成数较多; 4月20日《读卖kaimi8.com》的调查也是赞成42% 🧑🏽✈️、反对42% ，呈对抗之势……其后可能是这些(指学者们的行动———作者注)发挥了作用👨🏻⚖️，此后的舆论调查中修改 96 条反对派势力增强了; 5月2日《朝日kaimi8.com》的调查是赞成 38% 、反对54%𓀌，5月3日《每日kaimi8.com》的调查也是赞成42% 、反对 46%🔪🙎🏻，都是反对派占多数。在最近的调查中也是如此👩🏽🚒，《读卖kaimi8.com》的调查是赞成34%🥦、反对51%(6月11日) ，共同通讯社的调查也是赞成 42%、反对 51%(6月16日) ”👩🚀。总体而言，安倍内阁最终搁置 “96 条修宪”，转而寻求变更宪法解释💬，虽与公明党对修宪持慎重态度等因素相关，但学者们的行动在此发挥了不容忽视的作用。
(二)“立宪民主会”与其他学者团体
其后，知识分子护宪团体在“96 条会”的基础上进一步发展成立了 “立宪民主会”，继续与政府的修宪行为进行针锋相对的斗争🧑🎨。学者们还结合各界特点发起了 “国民安保法制恳” (2014年5月) “反对安保相关法案宪法研究者” (2015年6月) “反对安全保障相关法案学者之会” (2015年6月)等，在护宪斗争中发挥着各自的力量。
1.针对“解释修宪”的斗争
2013年2月，安倍内阁重启 “关于重建安全保障法制基础的恳谈会”(简称“安保法制恳”)。该会由14名学者、前官僚组成，但七次正式讨论会均有安倍及内阁官房成员出席，并有内阁法制局、内阁府国际和平合作本部事务局🦦、外务省、防卫省的 “观察员” 各一名列席💣。作为首相个人咨询机构，该会的研究结果并无法律效力，但其意在为修宪寻求依据、制造舆论🚢，所扮演的角色几乎可以相当于岸信介政府时期的内阁宪法调查会。2014 年2月，该会表示将在 “4 月之后的适当时期提出报告书”。4月1日，安倍政府阁议决定以 “防卫装备转移三原则” 取代“武器出口三原则”。
在此严峻形势下👩🏻🔧，2014年4月18日✋🏽，学者们在众议院第二议员会馆召开记者会，正式宣布成立 “立宪民主会”👩🌾，由奥平康弘、山口二郎担任共同代表，发起人包括来自法学👨🏼⚖️🙋🏿♂️、政治学、社会学✖️、人文学科、理科等各个领域约50 名著名学者，其中25人都是96条会的成员，12人是宪法再生论坛的成员。学者们主张:“设置各种各样的制动机制🤩，防止为一时民意所支持的当政者为所欲为、轻视个人尊严自由，这才是立宪民主1️⃣🦒。……当前要务🫓，是在对特定政策表示赞成或反对之前🥿，首先恢复以宪法为依据的政治。……并使议会不再只是多数决的场所，恢复其实质性的议事讨论与行政监督职能。”4月25日，立宪民主会在法政大学举行公开演讲会，听众约600人。
2014年5月15日，“安保法制恳”向安倍提出报告书。5月28日，樋口阳一、小林节、长谷部恭男🙍🏽♂️、最上敏树🦒🤹🏻♀️、爱敬浩二、青井未帆、伊势崎贤治👮🏿♀️、 伊藤真等学者与大森政辅 (前内阁法制局长) 🐤、孙崎享 (前防卫大学教授、前外务省情报局长) 、柳泽协二 (前防卫省防卫研究所长、前内阁官房副长官助理) 共同设立了“国民安保法制恳”，与安保法制恳直接形成对立之势👨🏻🎓。6月9日，立宪民主会召开紧急记者会，针对安保法制恳及安倍记者会发表见解，批判否定立宪主义的安倍内阁是 “从‘法治’到任意妄为的‘人治’的倒退”👨🏻🍳。
2014年7月1日，安倍政府通过了以修改宪法解释解禁集体自卫权的阁议决定。7月4日，立宪民主会举行公开演讲会，并于同日在记者会上发表《对安倍内阁解释修宪的抗议声明》，抗议以阁议决定变更宪法解释 “是从根本上否定立宪主义的行为”🦃， “是对国民主权与民主政治的根本挑战”。9月29日，国民安保法制恳提出自己的报告书，要求撤回 7月1日的阁议决定🫴🏻。10月7日🏢，在政府公布新《日美防卫合作指针》中期报告的前一天🏂🏽，立宪民主会的《要容许政治的暴走吗?》由岩波书店出版发行🙂。11月21日，安倍宣布解散众议院重新举行大选®️，意在以“问信于民” 为名摆脱执政危机。11月26日📡，立宪民主会召开记者会，发表 《关于安倍内阁的解散、总选举的见解》⚛️，敏锐指出该解散意在 “在支持率降低之前重新洗牌”🧔♀️，是“解散权的滥用”♣︎🗄，在未解决“一票之差”问题的情况下再次进行总选举也是 “对司法机关乃至国民的愚弄”，期待国民在选举中深思熟虑，对“暴走”政权表达反对意见🤵🏼♂️🫲🏿。12月1日，在对防卫指针中期报告问题进行研究后，国民安保法制恳也召开紧急记者会👨🏫，发表了《关于我国目前被推进的安全保障政策的紧急声明》🫄🏿，指出“该中期报告脱离了宪法及日美安保的范围，是超过了行政机关权限的对美公约，可谓我国安全保障政策基本方针的大转换。……事关我国根本的重大问题👩🏿，在无视民主主义程序的情况下被推进🧑🏻🎨，不能不对此抱有强烈的忧惧”，期待“身为主权者的国民的贤明判断”👶🏿。
2.针对 “安保法案” 的斗争
2014年12月24日，在投票率创战后最低 (52. 66%)的众议院选举之后🚨◼️，安倍再次组阁🈚️⚈，继续强行推进安保法制。2015年4月29日🤸🏿♂️，在未经国会、国民讨论的情况下，安倍在美国国会发表演说时称，安保法制“这一日本战后最大规模的改革，将于今夏之前完成”，表示就新《日美防卫合作指针》已与美国达成一致😂。在5月11日与公明党达成一致之后🚁，5月14日，安倍政府再次以 “阁议决定” 通过安保法案，并于翌日提交国会审议。在自公两党占据众院绝对多数、民主党与维新会等内部意见多样🧒👭🏻、共产党与社民党议席极为有限的情况下，日本宪法与战后体制面临极其严重的危机。
对此🍵，立宪民主会于5月13日发出题为《立宪主义的危机》的演讲会通知，6月6日演讲会当天听众达约1400人。国民安保法制恳也于5月15 日召开记者会，发表了《要求撤回重视美国、轻视国民的新指针与“安保法制”的紧急声明》。6 月 3日，由爱敬浩二、青井未帆、君岛东彦、水岛朝穗等 38 名学者发起，173 名宪法学者共同发表了《反对安保相关法案、要求立即废案的宪法研究者声明》🤖。
尤为引人注目的是，6月4日，在众议院宪法审查会上，作为专家出席陈述意见的三名宪法学者 (自民党🩴、公明党等推荐的早稻田大学教授长谷部恭男，民主党推荐的庆应大学名誉教授小林节，维新会推荐的早稻田大学教授笹田荣司) 全部认为安保法案 “违宪”。这在朝野及社会各界都引起巨大反响，被认为是转变形势的关键事件。政府方面因此受到较大冲击👲🏿，自民党干部承认 “自己请来的专家都说‘违宪’🙎🏿，会影响今后的审议”，“因为是我方请来的专家🌞，影响很大。要充分注意有关安保法制的讨论”。此后，在野党士气大受鼓舞👨👨👦，各大媒体纷纷要求政府正视学者的批评，舆论调查也发生了 明显的变化🙆🏻♂️。例如，在6 月5日《读卖kaimi8.com》关于安保法案在本次国会成立的调查中，与前次调查 (5月8日)相比🕋®️，“反对” 由48%上升为59%，而“赞成” 由 34% 降至 30% ; 安倍内阁支持率也下降了 5%。
6月15日，长谷部恭男、小林节在日本记者俱乐部👨🏻🦽、外国记者俱乐部召开记者会💇🏿，谴责安倍政府的违宪行为🧑🎤。同日，佐藤学、上野千鹤子🆙、内田树、 益川敏英等发起以 60 名各界著名学者为召集人的“反对安保相关法案学者之会”，并发表了《反对迈向 “战争国家” 的安保相关法案》的呼吁书 (赞同学者2413人) 🕵🏻♂️。6月24日，立宪民主会召开记者会，发表了《要求撤回安保法制相关诸法案的声明》🏯。7月13日👉🏻，国民安保法制恳也发表了《要求违宪的安保法案废案的声明》。
7月14🦚、15日🎽，国会前连日聚集着2万—6万抗议民众👨👨👦。但安倍内阁无视在野党及学者的批评，无视六成国民反对、八成国民认为政府对法案说明不充分的事实，于7月15日再次以强行表决方式通过“安保法案”📪，激起了各界的广泛愤怒🥻🕺🏻。对此📲🎙，立宪民主会于同日发表《抗议安保法制在众议院特别委员会强行表决的声明》。7月20日，“反对安保相关法案学者之会” 召开约150名学者参加的记者会并发表抗议声明🦾。7月28日，“反对安保相关法案的宪法研究者”204人发表抗议声明。同日👺，立宪民主会学者的宪法问题论集《向安倍式修宪说不!》由岩波书店出版👔。7月31日👩👧， “反对安保相关法案学者之会”与学生团体 SEALDs共同组织了4000人规模的抗议集会游行。
可以看到🗻，在学者们与各界国民的积极行动下🚌，形势发生了变化。在舆论调查中，不仅对安保法案的“反对”大大高于“赞成”，连长期居高的内阁支持率也发生了大幅逆转🌓🥐。( 参见表 1)
